Este libro explora el surgimiento de la regulación social y económica y sus consecuencias para el Derecho y el Gobierno Estadounidenses. Tiene tres objetivos concretos: defender la regulación gubernamental de los casos de abuso de influencia, describir la historia de la regulación gubernamental en los Estados Unidos y su rendimiento real a lo largo de la última generación y proponer una teoría interpretativa que los tribunales (y organismos administrativos) puedan utilizar para promover los objetivos constitucionales y para mejorar, al mismo tiempo, el funcionamiento de los programas de regulación.
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