De la presente publicación, el autor investiga en torno a los antecedentes y orígenes institucionales del Ministerio de Fomento, indagando tanto en realizaciones concretas como las Juntas de Comercio, de Población, de Minas, etc., y en proyectos como los llevados a cabo por J. B. Virio en el siglo XVIII o los que posteriormente presentaron, Javier de Burgos, Sainz de Andino o López Ballesteros. Asimismo se hace un análisis de las deliberaciones llevadas a cabo por el Gobierno y por el Consejo de Estado en orden a la creación definitiva de este Ministerio.
